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广东今年新增政府债务限额创新高

来源:广州热线综合

时间:2019-07-31 11:23
广东今年新增政府债务限额创新高


  据7月30日来自广东省财政厅消息,2019年,经国务院批准,财政部下达广东省新增政府债务限额2169亿元(其中深圳314亿元),创历史新高,比2018年增加806.6亿元,增幅达59.2%。

  这些资金使用和分配情况如何?广东省财政厅介绍,为落实中央部署,将新增债券资金用在刀刃上,广东扭住建设粤港澳大湾区这个纲,推动加快形成“一核一带一区”区域发展新格局,实现重点项目保障在举债空间内实现“三个全覆盖”。具体说来,广东省2019年新增债资金在分配使用上具有三大特点:


  一是安排资金1247亿元,实现三类项目全覆盖。

  广东坚持全省“一盘棋”,牢固树立“先谋事、再排钱”的工作理念,2019年新增债分配在延续2018年按“项目制”分配思路的基础上扩大覆盖范围,省定重点项目需求由上年欠发达地区扩围至全省全覆盖,土地储备专项债需求由上年适度保障扩围至全省全覆盖。共安排资金1247亿元,充分满足全省省定重点项目、全省土地储备项目、全省棚户区改造项目的资金需求,这三类项目资金占转贷地市债券额度的比重近八成。

  二是加快形成新格局,推动三大区域协调发展。

  广东新增政府债券资金在分配上,注重推进粤港澳大湾区建设、推动沿海经济带加快发展、支持北部生态发展区三大区域高质量发展。包括:支持强化珠三角核心引领带动作用,对标建设世界级城市群,打造国际科技创新中心,建设具有全球竞争力的现代经济体系;用好财政部政策,将财政部在下达债务限额时单独安排的150亿元专项债券用于广东省高质量、高起点做好粤港澳大湾区规划建设;强化沿海经济带基础设施建设和临港产业布局,疏通联系东西、连接省外的交通大通道,打造东西两翼新的增长极;强化北部生态发展区生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障,推动向绿色发展转型。为体现对东西两翼和粤北山区的支持,除省级使用的一般债外,剩余一般债基本安排至粤东粤西粤北地区。

  三是坚持底线思维,运用三个挂钩防范风险。

  坚决贯彻中央关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,2019年新增债分配坚持底线思维、增强忧患意识,以不发生政府债务风险预警为前提条件,科学测算债务风险和举债空间,确保政府债务规模与财力水平、偿债能力相适应。具体包括:加大隐性债务存量化解正向激励作用,对隐性债务化解成效显著的地区予以适当倾斜;加快支出进度,对新增债支出进度快的地区予以适当倾斜,对于未及时使用的2019年新增债券资金,省财政将按程序收回统筹;新增债分配兼顾考虑解决农合机构改制等历史遗留问题,予以适当倾斜,支持有关地市按规定使用新增债券,用于符合条件的资产处置项目,或者将新增债券腾出的年初预算资金落实资产处置工作。

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