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科研资金跨境使用机制写入立法

来源:广州热线综合

时间:2019-12-03 09:49
科研资金跨境使用机制写入立法


12月1日起,修订后的《广东省自主创新促进条例》(下称《条例》)开始施行。

增加推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的相关内容、首次在立法层面对产权激励进行原则性规定、首次在地方立法层面对科研伦理进行规范……《条例》的修订突出了广东创新发展特色,还立足省情,将我省自主创新工作实践中的好经验、好做法上升为地方性法规,多条规定具有首创性和示范意义。随着《条例》的修订实施,广东基本构建起覆盖创新全链条的政策法规体系。

促进粤港澳科技合作▶▷

便利人往来、钱过境及知识产权合作

作为全国第一部自主创新条例,《条例》自2012年3月1日实施以来,在引领和推动我省自主创新工作方面发挥了重要作用。《条例》曾于2012年、2016年先后两次修正,而此次则属于“系统性的重大修订”。

法律应当与时俱进。省科技厅政策法规与创新体系建设处负责人告诉记者,为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》相关规定,《条例》明确提出“建设国际科技创新中心,以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心”,同时,从人往来、钱过境以及知识产权保护等多个层面作出相关规定,为粤港澳科技合作提供指引和保障。

例如,《条例》第二十二条规定,面向港澳建立省级财政科研资金跨境使用机制,鼓励港澳高等学校、科学技术研究开发机构承担财政科研资金设立的自主创新项目。

据了解,今年年初省科技厅、省财政厅印发相关规定,建立粤港澳科技合作与资金跨境使用机制,即省科技计划项目向港澳开放,项目资金可直接跨境拨付到港澳牵头或参与单位。

此次《条例》修订将该规定以立法形式予以明确。据了解,目前港澳机构承担的50余项广东省科技计划项目经费将分期拨付,已拨付约700万元至港澳承担单位。

在人往来方面,《条例》规定,推进粤港澳大湾区创新型人才公共服务衔接,促进人才往来便利化和跨境交流合作。目前,我省在商务签注、车辆牌证、个税补贴等方面已出台一系列举措,促进粤港澳大湾区人才互通发展。

记者注意到,《条例》的修订紧密对标《粤港澳大湾区发展规划纲要》。例如,在知识产权保护方面,规划纲要明确:开展知识产权交易,促进知识产权的合理有效流通;《条例》则作出推动建立粤港澳大湾区知识产权信息交换机制和信息共享平台、培育发展粤港澳大湾区知识产权市场等相应规定。

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